委內(nèi)瑞拉舉行公投，涉及110億桶石油儲(chǔ)量和全球產(chǎn)油新勢(shì)力——圭那亞。

        近年發(fā)現(xiàn)的大量石油資源加劇了委內(nèi)瑞拉和圭那亞之間長(zhǎng)期的領(lǐng)土爭(zhēng)端，焦點(diǎn)在于一片名為“埃塞奎博”的土地。

        周日，委內(nèi)瑞拉舉行了全民公投，涵蓋五個(gè)問(wèn)題，包括提議建立一個(gè)名為“圭亞那埃塞奎博”的委內(nèi)瑞拉省，賦予其居民委內(nèi)瑞拉公民身份，以及呼吁拒絕國(guó)際法院的管轄權(quán)。綜合外媒報(bào)道，委內(nèi)瑞拉全國(guó)選舉委員會(huì)稱(chēng)，這個(gè)擁有2000萬(wàn)合格選民的國(guó)家已投出了超過(guò)1050萬(wàn)張選票。在宣布第一批計(jì)票初步結(jié)果的新聞發(fā)布會(huì)上，該委員會(huì)表示，選民對(duì)選票上所有問(wèn)題都選擇“是”的比例超過(guò)95%。目前尚不清楚委內(nèi)瑞拉政府將采取哪些措施來(lái)執(zhí)行其主張。

關(guān)于埃塞奎博

        圭亞那本是一個(gè)人口稀少、人口約80萬(wàn)、貧困率很高的國(guó)家。自2015年?？松梨谠诎Ｈ┖０栋l(fā)現(xiàn)石油以來(lái)，該國(guó)經(jīng)歷了快速轉(zhuǎn)型，每年政府石油收入超過(guò)10億美元。

        埃塞奎博面積為6.16萬(wàn)平方英里（15.95萬(wàn)平方公里），比希臘還大，占圭亞那領(lǐng)土面積的三分之二以上。圭亞那80萬(wàn)公民中的12.5萬(wàn)人居住在此。自2015年以來(lái)，包括?？松梨谑?XOM.N)在內(nèi)的石油公司已在這片土地上發(fā)現(xiàn)了數(shù)十個(gè)油田，使得圭亞那的石油總儲(chǔ)量超過(guò)110億桶。憑借這些資源，圭那亞的石油產(chǎn)量將超過(guò)委內(nèi)瑞拉。根據(jù)預(yù)測(cè)，到2025年，該國(guó)有望成為世界上人均產(chǎn)量最大的原油生產(chǎn)國(guó)，與科威特相當(dāng)。另外，此處礦產(chǎn)豐富，是世界上最后四個(gè)未開(kāi)采自然和礦產(chǎn)資源的原始熱帶森林之一，黃金、銅、鉆石、鐵、鋁等儲(chǔ)量豐富。埃塞奎博還提供了通往大西洋地區(qū)的通道。

百年之爭(zhēng)

        關(guān)于該地區(qū)的爭(zhēng)端已經(jīng)持續(xù)了一個(gè)多世紀(jì)。委內(nèi)瑞拉一直將埃塞奎博視為自己的領(lǐng)土，稱(chēng)該地區(qū)在西班牙殖民時(shí)期就在委邊界之內(nèi)。1899年，一個(gè)國(guó)際仲裁法庭將該地區(qū)判給英國(guó)，當(dāng)時(shí)英國(guó)是統(tǒng)治圭亞那的殖民國(guó)家。

        但過(guò)去60年來(lái)，委內(nèi)瑞拉歷屆政府都認(rèn)為這一裁決不公平。1966年，英國(guó)和委內(nèi)瑞拉達(dá)成《日內(nèi)瓦協(xié)議》，成立了一個(gè)由圭亞那和委內(nèi)瑞拉代表組成的委員會(huì)，重新審視領(lǐng)土爭(zhēng)端。但近六十年過(guò)去了，仍然沒(méi)有解決辦法。

        委內(nèi)瑞拉官員稱(chēng)，美國(guó)人和歐洲人合謀騙取委內(nèi)瑞拉的土地，并聲稱(chēng)1966年解決爭(zhēng)端的協(xié)議已經(jīng)使最初的仲裁無(wú)效。而圭亞那堅(jiān)稱(chēng)，初步協(xié)議是合法且具有約束力的。

自2015年以來(lái)，由于?？松梨诤推渌驹谂c爭(zhēng)議領(lǐng)土相交的近海地區(qū)進(jìn)行石油勘探作業(yè)，兩國(guó)之間的摩擦有所增加。今年9月，圭亞那舉行石油公司競(jìng)標(biāo)埃塞奎博水域勘探許可證的拍賣(mài)會(huì)，緊張局勢(shì)進(jìn)一步加劇。

公投的影響

        分析人士表示，委內(nèi)瑞拉公投結(jié)果符合廣泛預(yù)期，但實(shí)際影響不大，因?yàn)樵诎Ｈ┚硟?nèi)建立委內(nèi)瑞拉國(guó)家的可能性很小。盡管如此，不斷升級(jí)的言論仍促使該地區(qū)的軍隊(duì)調(diào)動(dòng)。這片領(lǐng)土與巴西接壤，巴西國(guó)防部早些時(shí)候表示，由于爭(zhēng)端，巴西已“加強(qiáng)防御行動(dòng)”并強(qiáng)化在該地區(qū)的軍事足跡。另?yè)?jù)報(bào)道，在以土著人為主的地區(qū)，許多居民都處于緊張狀態(tài)。

委內(nèi)瑞拉擁有目前世界上最大的已探明石油儲(chǔ)量，但美國(guó)在2019年對(duì)這個(gè)南美國(guó)家的石油行業(yè)實(shí)施了全面制裁。目前尚不清楚委內(nèi)瑞拉政府計(jì)劃如何處理公投結(jié)果，但任何武力都會(huì)引發(fā)國(guó)際社會(huì)的強(qiáng)烈反對(duì)。其中最重要的可能是美國(guó)重新實(shí)施對(duì)委內(nèi)瑞拉石油出口的制裁——該制裁今年十月份才剛開(kāi)始放松。